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2024-06-06

矿业界消息,今年全国两会期间,全国人大代表、山东能源枣庄矿业(集团)有限责任公司党委书记、董事长侯宇刚,提出了有关优化调整煤矿核增生产能力政策的建议。

侯宇刚表示,自2021年下半年以来,为缓解能源供应紧张局面,国家层面陆续实施了一系列有力举措,推动优质产能加快释放,保障全国煤炭安全稳定供应。其中,核增煤矿生产能力是重要举措之一。

侯宇刚表示,从产能核增政策运行情况看,目前还存在各产煤省产能核增项目总规环评办理进度不一的问题,从而影响了产能核增的效率;部分符合安全生产条件的灾害矿井“摘帽”困难,无法进行产能核增,一方面造成区域能源保供压力较大,甚至出现阶段性紧张的局面,另一方面有条件释放产能的矿井,则受限于“摘帽”困难,无法进行产能核增,开展高效生产,这便形成了巨大的资源浪费。

为此,侯宇刚建议,国家有关部门应尽快出台政策,进一步加快各类煤矿项目环评手续办理工作完成时限。加强组织协调,加快对各省矿区总规及总规环评编制、报审统一进度、加强督导、积极推进,为全国各产能核增矿井项目环评办理、解决历史遗留问题提供政策支撑。

侯宇刚提到,建议国家出台相关政策,进一步优化灾害矿井产能核增。一是灾害矿井名单“能进能出”,国家或省级有关部门定期对矿井灾害情况进行复查鉴定,对已不存在相关灾害的矿井,能够积极论证并进行鉴定后,调出灾害矿井清单。二是对部分未发生过对应灾害类型安全事故的矿井进一步松绑,允许通过鉴定纳入“一矿一审”核增产能煤矿试点,合理引导优质产能释放,提升优质产能占比,实现煤炭企业的高质量发展。

另外,侯宇刚在接受中国能源报专访时还表示,煤炭企业要积极按照核定能力组织生产,并具体提出在优化煤炭产能结构、提升绿色高效产能比重方面,要立足安全高效、绿色智能发展,加快产业结构与布局调整,持续推进生产系统优化和装备升级,推动煤炭产业由规模效益向质量效率转变,由环境污染向绿色清洁转变,高标准建设绿色矿山与生态矿山,加快实现绿色低碳高质量发展。

在推广应用先进技术工艺、促进节能减排方面,要推广应用小(无)煤柱、保水开采、充填开采等绿色开采技术和先进装备,进一步形成标准化、规范化的煤炭安全高效绿色开采技术体系,提高煤炭资源回收率。推动工艺技术改进和系统节能改造,提升采煤、掘进、运输、通风、供排水、压风、洗选等生产环节用能效率,实现全过程节能降耗。

在积极建设智能矿山、以智能化促低碳化方面,要加强煤矿智能化建设,推广煤矿智能化系统升级改造和技术装备应用,分类施策推动智能矿山建设,协同推进“减人增安、提效降碳”。加强煤矿智能化基础理论研究,开展煤矿智能化关键共性技术研发,推进国家级重点实验室等技术研发平台建设,依靠科技创新,提高智能化技术与装备水平。

在实施煤炭与新能源融合、优化用能结构方面,要在提高煤炭生产效率,降低能源消耗,减少温室气体及其它污染物排放的同时,充分利用自身条件,顺应行业发展趋势,积极探索煤炭生产与新能源产业的深度融合,加快能源替代,优化能源结构,全面降低生产过程碳排放强度。积极创新“煤矿+新能源”、在具备条件的企业和园区就近利用清洁能源,支持具备条件的企业与园区开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。

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